極目新聞記者 王俐燃

通訊員 代漢青 張丹

近日，湖北發布全國首個《土地管理代碼編制規則》地方標準（以下簡稱《規則》），該規則將于今年5月26日實施，“一碼管地”將在湖北有序推廣。

“‘一碼管地’，是通過賦予土地專屬‘身份證號’方式，實現土地管理業務與空間信息立體化關聯，能夠利用‘碼’實時集成建設項目不同審批階段業務信息，對外提供二維碼便民信息查詢。掃描證書上的二維碼便能夠追蹤查到建設項目用地預審、用地規劃許可、工程規劃許可等動態信息。”湖北省空間規劃研究院數字信息所相關負責人介紹。

在過去，如果權利人想要了解所屬地塊的信息，需要掃描不同證書上的二維碼獲取，且只能獲得單一證書上的信息，現在，只需要掃描一個證書二維碼便能夠追蹤到所屬地塊的全部信息，實時了解辦件環節、地塊信息、權利信息，實現“一次掃碼、多證可查”。

而《土地管理代碼編制規則》則為建設用地的“數字身份證”制定了發放標準。

《規則》由湖北省自然資源廳組織湖北省空間規劃研究院、武漢大學等單位起草，以土地管理法及實施條例為基礎，結合相關的政策法規、行政規章及實際管理工作，建立了土地管理地塊劃分和業務分類體系，明確了每一類地塊和業務的規范化定義，設計了由地塊代碼和業務代碼組成的土地管理代碼，并規定了其代碼結構、編碼方法和賦碼規則，指導全省土地管理代碼科學、規范編制，也就是通過對土地管理業務和地塊編碼，把業務數據、空間數據都串聯起來，讓全省土地實現“語言互通”。

此前，湖北已在10個市縣開展試點，效果顯著，應用場景多樣。

咸寧市通過賦“碼”整合重塑工業用地建設用地規劃許可、規劃設計方案批復、建設工程規劃許可等業務辦理流程，實現由串聯審批變為并聯審批，推動“多審合一、多證合一”，有效減少審批耗時60%以上。湖北醫麥德醫療用品生產基地是咸寧市招商引資的重大項目，咸寧高新區自然資源和規劃服務中心運用“多審合一”改革模式，幫助企業快速取得七項證件。

宜都市實行“審批登記一窗辦”，集成審批與登記系統模塊，政務窗口在審批系統同步辦理不動產登記申請。通過“一碼關聯”“一碼共享”，不動產登記系統自動獲取審批數據和材料，項目業主無需再到不動產登記窗口重復申請提交材料，辦理不動產登記實現全過程“零材料、零跑腿、無感知”，為企業節省辦理不動產登記時間90%以上。

據了解，通過“一碼管地”，未來能夠直觀了解土地的“前世今生”，還能實現全省土地管理跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的信息共享。

為進一步增強《規則》實用性和可操作性，湖北省自然資源廳組織開展了湖北省“一碼管地”信息化建設工作，建設全省統一的編碼服務，構建以地塊代碼為核心、業務代碼配合的土地管理編碼體系，已在13個市、縣實際業務中得到應用。

（來源：極目新聞）

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