為深入貫徹落實習近平文化思想，進一步完善全國城鄉公共文化服務體系，加強文化和自然遺產整體保護和活態傳承，推動文化旅游融合高質量發展，助力文化強國建設，國家發展改革委會同中央宣傳部、住房城鄉建設部、文化和旅游部、國家廣播電視總局、國家林草局、國家文物局對《文化保護傳承利用工程實施方案》進行了修訂。修訂后的《文化保護傳承利用工程實施方案》（以下簡稱《方案》）于近日印發。

《方案》強調，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅持以人民為中心的發展思想，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以國家級文化遺產和自然遺產保護傳承為重點，統籌發展與安全，按照保護第一、傳承優先的原則，準確把握好事業與產業、政府與市場、中央與地方、盡力而為和量力而行的關系，本著對歷史負責、對人民負責的態度，通過專業化保護、精細化改造、特色化展示、創新性發展，讓文化和自然遺產得到延續彰顯，推動建設中華民族現代文明，堅定文化自信，助力文化強國建設。

《方案》提出，要依照突出專精特新、聚焦重點領域、堅持問題導向、明確財權事權、強化監督監管等基本原則。依托國家級資源新建或改擴建一批重大文化設施，提升公共文化服務水平，促進優秀傳統文化和寶貴自然遺產整體保護和活態傳承，推動高質量發展和創造高品質生活相得益彰。

《方案》明確，建設任務分為國家級文化遺產保護傳承、國家級自然遺產保護展示、中華民族現代文明展示三方面內容并規定了篩選標準。

在國家級文化遺產保護傳承方面，包括歷史文化名城和街區等保護提升與國家重點文物保護利用和考古發掘及重點地區考古標本庫房建設等。要支持與“中華文明探源工程”“考古中國”工程及國家文化公園建設等相關的重大項目建設，包括重要遺址遺跡保護管理設施、博物館、科研用房、考古實驗室、文物庫房、展陳場所等。支持世界文化遺產（含預備）和全國重點文物保護單位等保護展示，包括古建筑、重要石窟寺、大遺址、文物主題游徑、革命文物及國家考古遺址公園（含掛牌單位和立項單位）等保護利用、安全防護、展陳展示、開放服務等設施建設。支持在文物資源豐富、文化底蘊深厚的地區建設國家重點專題博物館、遺址博物館。支持重點地區考古機構標本庫房建設，包括庫房、文物修復場間、實驗室、檢測室、檔案室、信息數據庫等基礎設施，必要的配套設施和環境整治等。

在國家級自然遺產保護展示方面，包括國家公園等自然科普設施建設與重要自然遺產地保護展示等。要結合國家公園空間布局，支持國家公園（含創建）的自然教育、科普宣教、展陳展示等設施建設，集中呈現以國家公園為主體的自然保護地體系建設成效。支持世界文化和自然雙重遺產保護展示等設施建設。支持國家級自然公園、世界自然遺產（含預備）、風景名勝區的保護管理、宣教展示、訪客服務、自然教育、科研監測等設施建設。支持重點自然景區的智慧管理、游客服務、旅游交通等設施建設。

在中華民族現代文明展示方面，包括大國重器配套宣教設施建設與重大公共文化設施建設。要支持反映中華民族偉大復興歷程、黨和國家建設成就的當代主題博物館建設。支持依托國家級重要建設工程、科學工程、國防工程等大國重器建設博物館、紀念館、展示館、主題宣教館等展陳展示、紀念宣教、配套服務設施等。支持保障國家文化安全的設施和智慧廣電固邊工程建設。支持具有國家代表性、輻射作用強、有突出意義和重要影響力或能發揮對外文化交流重要作用、體現“國際會客廳”功能的現代重大公共文化設施建設。支持綜合性考古科技成果轉化實驗平臺、考古科技創新、考古方艙等設施及設備建設。

《方案》對資金安排和保障措施作出相應安排和要求。要建立項目儲備、加強統籌協調、完善要素保障、加強過程管理。文化保護傳承利用工程需編制項目儲備庫。項目遴選過程中，要綜合考量地方資源稟賦、財政能力、項目社會經濟效益等因素，優先考慮符合國家有關重大區域戰略規劃、資源價值突出、前期工作扎實的重點項目，并積極向民族地區、邊境地區、革命老區等地區傾斜。未納入項目儲備庫的項目，不得安排中央預算內投資。

【來源：國家文物局】

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